保山警方多措并举强力推动出租房管理显成效

2017-10-16 来源：保山房网

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　　今年以来，保山公安坚持“以房管人”理念，全面推进出租房实名制管理，强化动态化管控，以问题为导向，加强管控指引，解决管控难题，强力推动出租房治安管理工作，夯实十九大安保维稳根基。1至10月，全市出租房内无重特大案事件发生，流动人口作案同比下降30.2%。

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　　一、强化组织领导，保障高效推进。

　　一是高位推动。

　　市局党委将出租房屋、流动人口管理作为全市重点反复抓，多次召开专题会研究部署，加大全市十九大安保维稳期间出租房屋清理检查力度。结合保山实情，对出租房屋、流动人口管理进行多次调研，研究下发《保山市公安局依法查处出租房违法行为执法指引》，指导基层工作，打破管控瓶颈。

　　二是压实责任。

　　将出租房、流动人口治安管理工作纳入年度考核，明确常态化管控任务，要求基层社区民警定期开展清理检查，检查率纳入考核，未认真检查的进行扣分。每月对全市各级各部门开展出租房屋、流动人口治安管理工作情况进行通报，对采集录入、检查清理、隐患排查等管理漏洞进行倒查纠正，目前已下发通报15份。

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　　二、坚持问题导向，多点发力管控。

　　一是实名制管理。

　　自主研发出租房APP管理软件，要求房主通过APP完整采集承租人信息，实名登记承租人及临时到出租房内留宿人员信息，对未落实出租房实名制采集的房主严格依法处理。目前全市推广安装出租房APP3917个，采集出租房信息14625条，采集承租人信息12万余条，共查处将房屋出租给无身份证件人居住案件17起、不按规定登记承租人信息案件693起，其中，对3名明知承租人利用出租房犯罪不报告的业主给予行政拘留并处罚金的处罚，对2处查处卖淫嫖娼案件和盗窃案件的出租房进行查封，达到“以罚促管”的目的。

　　二是动态化管控。

　　依托市局自主研发的可视化管控系统，对全市出租房进行上图管理，社区民警运用社区警务APP开展出租房屋检查，工作情况实时上传后台，实现动态管控可视化，督促指导精准化;利用街面监控系统，开展视频管控，龙陵杨德忠警务室在出租房、流动人口密集地段利用视频监控系统24小时开展视频巡查，管控成效显著;常态清查与集中清查相结合，督促业主人必须做到人来登记人走注销，发现问题及时整改，实现流动人口管理底数清，情况明。目前，对全市38569家出租房开展安全检查集中统一行动4次，抓获吸毒人员119人、其他违法犯罪嫌疑人276人;完善出租房屋“一户一档”制度，与出租房业主签订治安责任书，明确职责和承担的法律义务。共签订治安责任书38569份。

　　三是依法管理。

　　针对管理工作疑难问题，组织法制部门研究制定《保山市公安局依法查处出租房违法行为执法指引》，从违法情形及适用法律依据、证据要求等方面进行公安执法指导，做强出租屋治安防范刚性管理，敦促出租屋出租人、承租人严格依法落实各项治安防范措施。

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