保山市委、市政府通过广泛的调研和论证,决定在保山中心城市开展以“万亩生态湿地”“万亩观光农业”“万亩东山生态公园”为核心的生态廊道建设,提升保山中心城市的生态环境,加速保山中心城市的生态文明建设。
保山中心城市“三个万亩”生态廊道建设始于2014年青华海(西湖)建设。历史上,保山中心城市西有易乐池和太保山、东有青华海和哀牢山。除易乐池和太保山得到很好的保护,还能凸显青山绿水外,东边的青华海被蚕食,湖面、湿地变成粮田;东边哀牢山植被遭到破坏,林地变成耕地。2014年,保山中心城市开始恢复重建青华海(西湖)。2016年元旦,西湖建成向市民开放,深受保山市民的欢迎。
随着保山中心城市青阳新城的开发,仅靠青华海(西湖)已很难满足生态立城的需求,很难满足市民对青山绿水的钟爱。2016年,市委、市政府经过反复论证提出了“万亩青华海湿地恢复工程、万亩观光农业园建设工程、万亩东山生态恢复工程”。
截至今年6月底,万亩青华海湿地恢复工程,除西湖已于2016年元旦建成开放以外,湿地恢复工程已获国家林业局批复;东湖自去年开工以来,已完成湖体250万立方米的土方挖运工程;已完成3座湖心岛建设工程;正在实施的工程,已完成片石、怒江石的堆砌总工程量的40%;游道、车行道工程正在进行拆迁建筑垃圾清运工作,已完成工程总量的80%;道路清表工程已完成,正在进行土方换填;绿化、景观工程,计划在今年12月底完成。万亩东山生态恢复工程项目已取得立项批复、可行性研究批复,完成造价、监理单位招标工作;已征地1208亩,流转土地4466.17亩,征收房屋两户、迁坟3686冢;在绿化上,已种植12公分以上核桃树9533株,澳洲坚果38600株,旱冬瓜苗40000株、柴油木种植20000株、香樟树2800株、柳树309株;同时,公园的道路、水利设施超前动工,19.78公里的游道全线开挖,主输水管道沟槽开挖5.8公里、架设管道2.4公里。万亩生态观光农业园建设项目已完成土地流转12254亩、迁坟565冢;主游道环线8个标段已全部进场投入建设,累计完成清表工程8公里以上,完成路基换填近3公里;已建成200亩30万株种苗种植。
为了发挥“三个万亩”生态廊道建设的生态效益,保山市十分重视“三个万亩”建设工程的协同发展。在土地征收和流转以及房屋征收上,同频共振,同时进行;在“三个万亩”的交通工程建设上,同时规划相互衔接,互通互联;在“三个万亩”建设工程中,合理利用开工,既解决青华海(东湖)开挖土方的弃土问题,又解决东山树木种植的立地条件;在“三个万亩”水系分布上,根据东高西低的地理条件,合理布局,循环利用,提高水的利用率;在“三个万亩”的景观设计上各具特色,相互补充,形成整体。
为了“三个万亩”生态廊道建设顺利进行,把投资较大的万亩青华海(东湖)湿地恢复工程和万亩东山生态恢复工程统一包装,采取ppp模式,与东方园林公司合作,把建设和经营有机地结合起来,调动社会资本参与的积极性,更好地发挥“三个万亩”生态廊道建设的社会效益,以及旅游景区的经济效益。
为了“三个万亩”生态廊道如期建设,保山市举全市之力合力攻坚。市发改委、市旅发委、市林业局、市住建局、市规划局、市国土局等部门分别按各自职责,完成“三个万亩”的项目审批、规划设计、土地调规、融资合作等方面的工作。五县(市、区)分别在万亩东山生态恢复过程中,各自完成园中园的建设任务。
“三个万亩”生态廊道的建设,开启了保山中心城市生态立城、生态治理的大幕,使金山银山不如绿水青山的观念植根于民,与生态建设相关的项目春笋般再现:昌宁城北湿地公园建设,龙陵龙山湖和东山公园建设,保山坝区人居环境提升,东河沿岸、高速路两侧等绿化景观带建设,保山中心城市“城市双修”等项目相继在保山动工兴建,保山城镇生态文明建设蓬勃发展。(张耀辉)
隆阳区3580元/m²
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昌宁县60万元
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